美国历(lì)史(shǐ)上首次(cì)债(zhài)务违约风险正在(zài)逼近。

　　当地时间(jiān)5月1日，美国财长(zhǎng)耶(yé)伦就美(měi)国债务违(wéi)约发出警告，如果(guǒ)国会无(wú)法解决债务(wù)上限问题，美(měi)国可能最(zuì)早在6月1日发生债务(wù)违约。

　　美国最早将(jiāng)于6月1日出现(xiàn)债务违约

　　美国财政部长耶伦(lún)5月1日警告称(chēng)，如果国会无法解决债务(wù)上限问题，美国(guó)可能最早于6月(yuè)1日出(chū)现债(zhài)务违约，这将是美国历(lì)史(shǐ)上的首(shǒu)次债(zhài)务违(wéi)约。耶(yé)伦(lún)敦促(cù)国(guó)会“尽快采取行(xíng)动”，以解决31.4万亿美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶(yé)伦致信(xìn)民主、共和两党的国会参众两院领导(dǎo)人，告知联邦(bāng)政府举债额度比预期消耗更快，国会应尽(jǐn)早采取行(xíng)动，维护美国“信(xìn)用”和各方(fāng)对(duì)美(měi)国的(de)“信心”。

　　她再次(cì)提醒国会(huì)议员处(chù)理债务上限的重要性。“我们从(cóng)过去的债务(wù)上限(xiàn)僵局中了(le)解(jiě)到，等到最后一刻才(cái)暂停或提高债务上(shàng)限(xiàn)可能会对(duì)企(qǐ)业和消费者信心造(zào)成严重损害，加重(zhòng)纳税人(rén)的(de)短期借贷成本，并对美国的信(xìn)用评级产生负面(miàn)影响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶(yé)伦在信中表示，之所以在一个月之后财政部就可能耗尽现金，其(qí)中重要的一个(gè)原因是(shì)最近税收收入放缓。她表示，财(cái)政部正在暂停(tíng)发(fā)行(xíng)州(zhōu)和地方政府(fǔ)系列证券，以避免(miǎn)突破债务上(shàng)限(xiàn)。

　　此前，国会预算(suàn)办(bàn)公室预测(cè)，非常措施可能会(huì)在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认其(qí)预期(qī)存(cún)在不确(què)定性。

　　5月1日，美国会预算办(bàn)公室发布(bù)的最新报告显示，美国在(zài)6月初耗(hào)尽资(zī)金的(de)风(fēng)险较之(zhī)前更(gèng)高。该(gāi)机构(gòu)主(zhǔ)任菲利(lì)普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的(de)税收收入低于国会(huì)预(yù)算办(bàn)公室2月(yuè)份的预期，我事与愿违下一句是什么 事与愿违是什么意思们现(xiàn)在估计，财政(zhèng)部在6月初用(yòng)尽资金(jīn)的(de)风险(xiǎn)要大得多。”

　　报道称，在早些时候的一(yī)份报告中，国会预算(suàn)办公(gōng)室预测，非常措施可(kě)能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽(jǐn)管它也(yě)承认其预期存在不确定(dìng)性。

　　据美国有(yǒu)线电视新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出警告后(hòu)，美(měi)国总统拜登已(yǐ)邀(yāo)请美国(guó)国会的四位领导人于(yú)5月9日在白(bái)宫就债务上限问(wèn)题举行(xíng)会议，商讨解(jiě)决(jué)方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社(事与愿违下一句是什么 事与愿违是什么意思shè)报道，美国财政(zhèng)部长(zhǎng)耶(yé)伦日前曾警告称，如果(guǒ)美国国会未能提高政府的债(zhài)务上(shàng)限，由此产生违(wéi)约(yuē)，将引(yǐn)发一场(chǎng)“经济(事与愿违下一句是什么 事与愿违是什么意思jì)灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场(chǎng)企业高管活动(dòng)中发表讲话说，美国债务违约将导致失业，同时使得家(jiā)庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信用(yòng)卡上的支(zhī)出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率上升，同时(shí)使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出(chū)增(zēng)加。增加或暂停31.4万亿美(měi)元的借款上(shàng)限是国会的“基本责任(rèn)”。她警(jǐng)告说，如果债务违约将(jiāng)引(yǐn)发一场经济和金融灾(zāi)难，“违约(yuē)将提高永续借款的成本。极大增加(jiā)未来(lái)的投资成本。”

　　耶伦还称，如(rú)果不提高债务上限，美国(guó)企(qǐ)业将(jiāng)面临不断恶化(huà)的信贷(dài)市场，政府可能无法向依赖社(shè)会保障的相关家庭和(hé)老(lǎo)年人发(fā)放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议院共(gòng)和党(dǎng)人和白宫之间围(wéi)绕(rào)债务上限的对峙“有可(kě)能(néng)威胁我们在过去(qù)两年(nián)所(suǒ)取得(dé)的所(suǒ)有进(jìn)展”。

　　美国众(zhòng)议院通过债务上(shàng)限法案

　　白(bái)宫：拜(bài)登将否决(jué)

　　美(měi)国(guó)民(mín)主共和(hé)两党围绕债(zhài)务上限(xiàn)的党争不断(duàn)加剧，引(yǐn)发全球(qiú)对于美债违(wéi)约(yuē)可能引(yǐn)发金融动荡的担忧(yōu)。

　　当地时(shí)间4月26日，美国国(guó)会(huì)众议院投(tóu)票通过债务上限法案。这项法案提议提高(gāo)美国31.4万亿美元(yuán)的债务上限，以换取大幅削减(jiǎn)政府(fǔ)支出。该法案规(guī)定(dìng)，联邦政(zhèng)府债务上限将提高(gāo)1.5万亿美(měi)元；联邦政府预算年均增长需控制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上(shàng)限(xiàn)是美国(guó)国会为联邦政府设定(dìng)的为(wèi)履行已产生的支付(fù)义务而举债(zhài)的最高额度，触(chù)及这条“红(hóng)线”意味着美国(guó)财(cái)政(zhèng)部借款授权用尽。

　　不过随后(hòu)白(bái)宫发布声明称，美国总(zǒng)统拜(bài)登将否决众议院议长、共(gòng)和党领袖麦卡锡(xī)提出(chū)的债务上限方案(àn)。白宫称众议院共和党(dǎng)人(rén)必须在(zài)没有任何要求和条件的情况(kuàng)下打消违约(yuē)的可(kě)能性，并解决债务上限问(wèn)题。

　　据美国《国会山报》报道，美国(guó)参议院多数党领袖舒(shū)默(mò)驳斥了共和党的债务上限法案，称其为“美国违(wéi)约法案”。白宫称该法案是“为获取极端让步而进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示(shì)如果(guǒ)该法案到达(dá)拜登的办(bàn)公桌，他将予(yǔ)以否决。

　　美国国债(zhài)违约风险逼近(jìn)

　　由(yóu)于美国债(zhài)务(wù)上限的法案谈判陷入僵局(jú)，再次提(tí)升市场担(dān)忧。美银(yín)的美国(guó)利率策略师认为，自上周以(yǐ)来，美(měi)国(guó)利率反弹(dàn)，美(měi)债收益率曲线牛(niú)市趋陡，造成这样(yàng)状(zhuàng)况的催(cuī)化剂是(shì)对(duì)美国银行(xíng)体(tǐ)系的担忧再度(dù)抬头。市场(chǎng)定价(jià)美(měi)联储下周最后一次(cì)加息，这(zhè)与我行的美国经济团队的预期一致。进一步(bù)加(jiā)息是有(yǒu)可能的，但考虑到银行体系的漏洞，加息面临(lín)着更大的(de)障碍(ài)。预计美国债务(wù)上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根大通(tōng)预计(jì)，美国债务上限问题(tí)最早(zǎo)将在下个月显现出来。该行认为，美国(guó)国债出现技术性违(wéi)约(yuē)的(de)风险(xiǎn)“不小(xiǎo)”。摩根大通在(zài)报告中表示，预计(jì)有关美国债务上(shàng)限和联邦拨款法(fǎ)案的辩论都将“危(wēi)险(xiǎn)地逼近”最后期限。该行(xíng)的(de)美国(guó)利率策(cè)略团队预计，美国财政部可能在8月中旬之前(qián)耗尽可(kě)用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短期(qī)内提高美国(guó)债(zhài)务(wù)上限对(duì)未来的(de)僵局(jú)没有(yǒu)帮助；在共和党和民主党领导人提出最新财政提案后，解决美(měi)国(guó)债务上限(xiàn)僵局的方法仍未明晰(xī)。

　　此(cǐ)前高(gāo)盛也警告(gào)称，美国触及(jí)关键(jiàn)的债务上限最后期限的时间(jiān)可能会早于(yú)市场普遍预期。高盛首席(xí)经济学家兼全球(qiú)投资(zī)研究主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统计数据透露(lù)的信息(xī)有限，但(dàn)是4月份迄今为(wèi)止的“疲(pí)弱”税收表(biǎo)明(míng)，在6月上半月达到美国债务上限的可能(néng)性大幅增加了(le)。

　　中(zhōng)信证券研究(jiū)表示，美国(guó)已在今年1月触及债务上限，财政(zhèng)部可通(tōng)过(guò)特别(bié)措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之急(jí)。近日市场对美国(guó)债(zhài)务上限问题的担(dān)忧(yōu)情绪再(zài)次升温，这主要是由(yóu)税收同比(bǐ)减(jiǎn)少(shǎo)与国会(huì)两(liǎng)党僵持(chí)这两个因素催化。尽(jǐn)管如此，从立法流程、党派意向、后(hòu)备方案等三个角度看，我们认为美债在(zài)今年(nián)6月违约的(de)风险仍然较小(xiǎo)。债务上限问题(tí)可(kě)能导致货币市(shì)场与(yǔ)债券市场加大波(bō)动，但总(zǒng)体(tǐ)而言预计(jì)其(qí)直接(jiē)影(yǐng)响(xiǎng)有(yǒu)限。

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